第745章 四个陪都(2 / 2)

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  将冯栩郡大部分地区并入朔州,皇甫嵩继续留任朔州牧,扶风郡、冯栩郡靠近长安的七八个县并入跟京兆府一起并入长安府,京兆尹钟繇擢升为雍州刺史之后,京兆尹改为长安府尹,由原陈仓县令张既升任。
  将南阳郡北边诸县并入河南郡,将南阳郡改成南阳府,原南阳郡太守便转为南阳府尹,由徐邈升任。
  荥阳郡西边、颍川郡北部并入河南郡,扩编的河南郡更名为河南府,由魏郡太守满宠转任。
  河南府与河东郡、河内郡、颍川郡、弘农郡一起并为司州,吕布由大司马兼任司州牧,司州之所以能管直辖府河南府,是因为司州规格最高,原来的司州牧朱儁改任冀州牧。
  王朗进言道:“主公,既然这次行政区域变动已经涉及了司州、冀州、豫州、雍州、凉州,不妨借此机会,把全天下的州郡县的行政区域都做一下变动,同时任免一下各地州、郡、县长官,以示还都的新气象。”
  吕布采纳了王朗的进言,严格规定了州(府)、郡、县、乡、亭、社、保、甲各级的行政区划,以五郡为一州,以五县为一郡,以五乡为一县,以五亭为一乡,以五保为一亭,以五甲为一保,这个五不是恒定数字,在四到六之间,通过增设、删减行政区域,吕布轻而易举地罢免或贬斥一些不拥护自己又没有什么能耐的官员,同样也可以轻而易举地提升一些拥护自己同时又有一些能力的官员。
  其中增设社这个行政区域,是取结社互助之意,社、保、甲都是村民自治,社长、保长、甲长可以缴纳一半赋税,但要负责好所有事宜。从亭级开始纳入政府编制,开始设置邬堡,但严格限制官吏数量。
  为了杜绝中小世家的新生,为了杜绝大户欺压散户、小户,采用每户多少田亩的田亩制度,诱使各个大户家庭分离户口,进而强制分户,各家家主只留一个儿子在身边养老送终,其他儿子结婚后必须要分户另外居于其他地方。
  ps:祝大家都能永葆一颗童心。六一快乐。 ↑返回顶部↑

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